精益成本管理的重点应放在饲料粉碎机开发阶段，并将其看成是企业竞争成败的关键。国外资料表明，在成本起因上，80％的饲料粉碎机是在饲料粉碎机设计阶段形成的，因此，成本规划工作要贯穿饲料粉碎机开发的全过程，大体上要遵循以下程序：
（1）确定新饲料粉碎机开发任务的同时规定新饲料粉碎机开发成本。目标成本是按照市场预测的销售价格、企业中长期计划目标利润应用售价减法公式来确定的；
（2）目标成本按照饲料粉碎机结构分解落实到饲料粉碎机的各个总成本和零件上；
（3）饲料粉碎机开发的每个阶段对目标成本实际达到的水平进行预测和对比分析；
（4）根据分析对比中发现的问题，通过价值工程和价值分析方法，研究和采用降低成本措施，保证不突破目标成本。
新饲料粉碎机目标成本在饲料粉碎机设计任务书中，与主要性能指标、质量指标一样，对指导饲料粉碎机开发工作有刚性指令作用。当开发出来的新饲料粉碎机达不到目标成本又无法改进时，它就会像一把锁一样把开发出来的新饲料粉碎机锁住。因为它直接关系到一个饲料粉碎机投入市场的命运。作好新饲料粉碎机目标成本控制工作，饲料粉碎机开发人员的业务素质至关重要，设计人员既要精通饲料粉碎机设计开发技术，又要掌握必要的成本业务知识；而成本控制人员应当是既懂技术经济分析，又懂饲料粉碎机设计制造的复合性人才。
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